贸易战休兵之际 美国朝野酝酿中国新政策

  从2018年年初开始的美中贸易战,至今到了美国总统特朗普所称的“第一阶段”休兵谈判期。 双方透露出来的协议细节,究竟能白纸黑字落实多少,至今仍然是个未知数。而美国朝野近期在公开讲话和公布的报告中,却透露出未来的美国对华政策可能走向。 11月4日,美国智库“国家亚洲研究中心”(the National Bureau of Asian Research)发表最新报告,对美国究竟该如何有效应对中国带来的经济挑战提出了四点战略建议。 智库建议 这份名为《部分脱钩:应对中国经济竞争的美国新战略》的报告提出四点新建议: 在目前的关税战中争取停火。报告认为,美国应该避免达成华而不实的协议放松对中国的压力,而应该获得中国方面根本上的让步。 加强防御措施,限制对中国的技术出口,监管中国的货物、资金、人员进入美国。 在创新、科技和教育方面加大公共以及私人投资。 加强与紧密盟国之间在贸易、投资、合作和情报分享方面的关系。 这一报告提及美国特朗普政府通过关税和其他行政手段迫使中国更加开放,同时试图限制中国在美国的投资、控制技术转让,减少对中国生产产品的依赖等;报告还提及这些政府行政措施也导致了美国在立法层面收紧了对投资的审查和出口的管制条规。但是报告认为,这些针对中国的更加强硬的措施虽然得到广泛的支持,但是美国仍然“缺乏一个清晰和全面的(对华)策略”。 这份报告在结论中还提及,为了保持美国的繁荣富强,“必须在经济层面部分与中国断了来往”(a partial economic disengagement from China)。 官方声音 就在美国国家亚洲研究中心公布这份报告之前,美国副总统彭斯和美国国务卿蓬佩奥都就美中关系发表公开讲话,总结了美国特朗普政府前一段时间的对华政策以及今后的政策走向。 图片版权XINHUAImage caption在中国上海举行的进博会,法国总统马克龙出席。法国的高调捧场与美国高级官员的缺失,形成鲜明对比。 观察人士注意到,作为美国现任总统特朗普的左膀右臂,彭斯和蓬佩奥在总结中都倾向于报喜不报忧,赞扬总统的政绩,而少了对美国现行政策的评判。 彭斯10月24日在华盛顿智库威尔逊中心(Wilson...

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国际气候变化:特朗普退群和雾霾封锁新德里

  就在美国特朗普政府开启正式退出《巴黎气候协议》同时,正在成为世界人口之最的印度首都正受到前所未有的雾霾封锁。 新德里市首席部长凯杰里瓦尔也承认,印度北部的空气污染已达到了无法忍受的程度,首都简直变成了毒气室。 但新德里有能力像北京一样治理雾霾吗?特朗普退群又给其它国家什么示范? 雾霾中的大象 据印度媒体报道,2019年11月初,印度首都新德里及附近地区的空气污染程度达到3年以来最糟的状态,迫使新德里市政府已宣布进入公共健康紧急状态。 11月3日,新德里及周边多个地区的PM2.5、PM10空气质量指数双双“爆表”:显示999的最大值。印度卫生部一位官员表示,该市的污染监测器没有足够的数字来准确记录污染水平,这是一场灾难。 当天,严重的雾霾迫使至少30多个起降新德里国际机场的航班因能见度低,被迫转降。新德里当局建议人们尽量避免外出,要求学校停课至11月5日,建筑及其他污染行业立即停工,4日起车辆实施单双号限行。 英国广播公司BBC的报道指出,3日当天新德里的空气污染程度大概是北京的7倍。 呼吸困难-BBC新闻部驻德里记者克鲁蒂卡·帕蒂 眼睛淌眼泪,喉咙像沙纸,让我喘不过气来的一阵咳嗽——这些就是我在德里城市里散步一圈后的副作用。 每当“污染季节”开始来临之际,我都会很快注意到我身体发生的变化。 我记不清在冬天的夜里因严重咳嗽醒来有多少回了。 从你的鼻子到你的胸部,你感觉好像各方面都不正常。在有些日子里,这只不过是感觉鼻子阻塞;而在另一些日子里,你要正常呼吸几乎都是一个的挣扎。 这种影响已经超越了身体情况。我不断要想着空气质量指数数字,以及这空气能否呼吸。我甚至要在离开办公室下班回家时,就通过手机应用程序激活我家里房间的空气净化器,这样当我回到家里,我的房间里能有干净的空气。 印度经济发展之路 专家们说,印度首都德里每年这个时候高污染程度的一个主要原因是首都附近的农民焚烧农作物,清理他们的田地。这造成了一种致命的颗粒物和气体,包括二氧化碳、二氧化氮和二氧化硫,这一切又因一周前印度教排灯节燃放的烟花爆竹而恶化。此外,建筑和工业排放也导致了严重的雾霾。 印度农村烧荒准备新一轮耕种/EPA。 查明雾霾原因的努力引发了印度中央和地方政治家之间的争吵。德里首席部长凯杰里瓦尔呼吁邻近的旁遮普邦和哈里亚纳邦禁止农民焚烧稻草等农作物。但联邦环境部长贾瓦德卡尔指责凯杰里瓦尔将此事政治化,推诿导致雾霾责任。 印度最高法院还传唤了旁遮普省的官员,要求其说明限制农民焚烧稻草的措施。 虽然印度可再生能源的利用在不断增加,并且制订了未来减少碳排放、提高清洁能源的美好前景,但在迅速发展的经济中,石化能源特别是煤炭的使用比例居高不下。 世界煤炭业的东移和特朗普的重振 在履行巴黎协定要求和推进能源转型的双重背景下,西方发达经济体正在通过增加天然气和可再生能源在发电结构中的占比,逐步实现低碳化。与此相反,亚洲新兴经济体近年来经济发展迅猛,煤炭作为可获得性高且廉价的能源,在其能源消费中的占比日益提高。世界煤炭生产和消费格局继续东移。 印度官方数据显示,2016至2017财年,印度电力供应的80%都来源于煤炭。由于电力缺乏,煤炭进口量仍在持续增长。 据印度工商部发布的商品进出口统计数据, 2019年1-7月印度煤炭进口15219.3万吨,同比增加2365.4万吨,增长18.4%。2019-20财年前4个月(2019年4-7月)煤炭进口8952.6万吨,同比增加1566.4万吨,增长21.21%。 在这一背景下,特朗普反潮流地提出要重振美国煤炭业。这在美国国内一直有着激烈争议。约400个美国城市,20位美国州长,一批大企业都声明要继续履行巴黎协议。 曾有气候行动追踪组织的专家认为,即使美国退群,只要中印两国实现清洁能源革命,即可弥补美国退群造成的问题。...

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美参议院听证会聚焦抖音海外版TikTok

  美国参议员在星期二(11月5日)的一次听证会上重点讨论了中国抖音平台的海外版TikTok对美国国家安全和公民隐私的重大风险。 在听证会上,来自密苏里州的共和党参议员乔什·霍利(Josh Hawley)聚焦音乐段视频分享平台TikTok。 如果共产党官员敲门 必须交出数据 担任参议院司法委员会犯罪、恐怖主义与国土安全小组委员会主席的霍利参议员说:“家长们,如果你们不知道TikTok是什么,你们应当知道。这是一个中国人拥有的社交媒体平台,在十几岁的青少年中如此受欢迎,据说连马克·扎克伯格都受了惊吓。脸书的恐惧是失去社交媒体的市场份额。我们其他人的恐惧有些不同。” 他接着说:“一个被中国共产党渗透的公司知道你的孩子在哪里。知道他们的长相和声音,知道他们在看什么,知道他们互相分享什么。TikTok声称,他们没有把美国用户的数据存储在中国。这很好,但是只要一名中国共产党官员敲了一下他们总部在中国的母公司的门,那些数据就会按照中国政府的随时的需要而转移到他们的手中。” 军人用户与敏感数据 霍利说, 使用TikTok的不仅有青少年,还有为政府和军方工作的人。他认为, 除了个人隐私问题之外,这些数据,包括美国年轻军人用户的数据有可能被用于中国的人工智能和自主武器开发。 他与作证专家之一、传统基金会的高级研究员克隆·科钦(Klon Kitchen)有这样一段问答: 问:“如果中国可以获取我们男女军人的图像,不管是通过社交媒体,还是类似对联邦人事管理局的袭击那样的行动,中国就有可能获得相关信息,帮助他们训练他们的人工智能和他们的自主武器? 答:“绝对是的。事实上,中国到此刻为止开发的图像识别遭到的一个批评是,以中国为中心,也许无法在西方环境运行。这是解决这个不足的一个方式。” 问:“那是因为他们可以从西方用户那里获得海量数据,而且是图像。您是这个意思吧,科钦先生?” 答:“是的。” 霍利听证会后在回答美国之音提问时说,他很可能建议美国政府和军方人员停止使用TikTok。 他说:“我认为,现在安全风险实在是太高了。我想,每个使用TikTok的人,特别是那些在美国政府和军方处于敏感职位的人都必须明白,他们的数据是不安全的,要明白TikTok所收集的数据的广度。” 在霍利召集这次听证会之际,在美国青少年中间越来越风靡的TikTok正引起美国政界的高度关注。人们提出的质疑包括:TikTok是否会把用户数据披露给中国政府?这家中资拥有的平台是否会按照中国共产党的标准在美国实行内容审查? 美国外国投资委员会(CFIUS)已经开始对Tiktok的中国母公司字节跳动公司2017年的美国并购案进行审议。 听证会上的空椅子 Tiktok公司代表拒绝出席这次听证。听证会上为其留了一张空椅子。 该公司向霍利领导的委员会递交了一封信,否认接受中国或任何国家政府的指令而实行内容审查。 但是霍利援引《华盛顿邮报》的报道说,TikTok的前雇员说,在北京的公司官员在什么内容可以放行的问题上有最终决定权。这些前雇员说,他们试图说服中方团队不要封杀或惩罚某些视频,但经常遭到忽视,而中方团队是考虑到中国政府的限制措施而谨慎行事。 一个硬币的两面 听证会上的另一张空椅子留给了缺席的苹果公司。...

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联合国:美中贸易战使得台湾成为最大受益者

  联合国贸易和发展会议(UNCTAD)5日公布的报告指出,历经16个月的美中贸易战,呈现两败俱伤的情况,台湾今年上半年对美出口比去年同期增加42亿美元,成为最大赢家,其次是墨西哥和欧盟。 台湾经济部官员表示,美中贸易战确实使得许多贸易转移到台湾,即使台湾对中国出口下降7.1%,对美国出口则成长多达17.7%。 此外,原本在中国设厂的台商也出现鲑鱼返乡的现象,将一些敏感科技比如伺服器、路由器等网络通信设备移回台湾生产、出口,并获得美国企业的欢迎。 根据台湾经济部的最新统计,已经有151家台商从中国回台设厂,总投资金额大约200亿美元。

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美台携手推动科技人才交流

  美台携手共同推动人才交流,促进数字时代的人才转型。亚太地区企业学习发展与人才培训最大规模盛会人才交流大联盟峰会星期二(11月5日)在台北开幕。美国在台协会处长郦英杰和台湾副总统陈建仁都乐见美台人才交流方面的合作更加紧密。 美国在台协会和美国人才发展协会以及台湾资讯工业策进会携手举办了这次人才循环大联盟峰会,希望在数字转型成为各行业间不可逆转的趋势以及企业组织面临市场需求百变的时代,因应变化机遇,创造优质未来。 这次人才盛会的举办,再次凸显美台关系的紧密及双方合作的意愿。 美国在台协会处长郦英杰说,“人才循环大联盟计划”(TCA)是一项公私部门合作伙伴关系,培养与国际接轨,并精通数字科技的专业人才。 他指出,TCA有四个清晰目标:一,希望在数字时代重现台湾的成功故事;二,预防人才流失;三,发展台湾最重要的资源---人才;四拓展台湾的国际能见度。 郦英杰说:“我们希望拓展台湾的国际能见度。台湾的正式外交空间虽然有限,但若能扩大它与国际私营部门、学术领域、非政府组织的专业人才交流,通过在人民之间建立更紧密的关系,台湾将能拓展其国际能见度。通过让台湾人才连接世界,才能保证台湾未来在自由开放的印太地区获得稳固地位。” 台湾副总统陈建仁说,他很高兴出席这次峰会,也是见证台美关系最美好的时刻。 他说,“通过双方在经贸上多年来累积的互信和默契,台美再次开展人才双向交流的实际行动,培养一批有能力、与国际接轨、并且精通数位科技的专业人才,为台美关系创新,设立了一个新的里程碑。” 陈建仁说,“为了要培养及促进人才国际交流,吸引并留住国际人才来台,政府特别与美国在台协会协调双方政府与产业界的资源,共同发展人才循环大联盟计划,全力推动台湾产业全球化与促进数字转型所需的国际专业人才的培养计划。” 这次人才循环大联盟以“数字当道 人才转型”为主题,11月5号到6号两天连续举行亚太企业学习与发展人才培训的交流大会,内容包括3个主题演讲,30个场次专题分享。邀请来自美国、日本、韩国、泰国、科威特、芬兰等世界各地精英,共同探讨人才和企业变革的未来趋势。 在台湾有芯片大王与半导体教父之称的台积电创办人张忠谋应邀做了主旨演讲,他表示,很高兴来参加人才循环峰会,但他认为人才交流应该是一个自然而水到渠成的事情,应该是一个常态,时刻都要保持一种和外界沟通的管道。 他特别强调说,不论是技术人才还是管理人才,都应该懂得“谦逊”,都要有广阔的眼光和国际视野,用他的话来说就是要有一个高瞻远瞩的“世界观”。 张忠谋今年由台湾总统蔡英文指派,再次代表台湾参加原定在智利举行的亚太经合组织峰会,但由于东道主智利国内局势动荡,已宣布无法承办这次峰会。 美国在台协会表示,自从人才循环大联盟计划今年稍早成立以来,该协会已经和台湾经济部、科技部、教育部、国发会、台北市美国商会以及慈善基金会、公民社会和私营部门都建立积极的合作关系,人才循环大联盟TCA正迅速成为美台合作机制的旗舰计划。

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特朗普提议习近平爱奥华州签协议

  美国总统特朗普星期五暗示,他可以在美国的农业州爱奥华州,与中国签署期待已久的贸易协议。这个州在全球最大经济体之间近16个月的贸易战中,因为关税而受到沉重打击。 特朗普星期五晚间表示,有关“第一阶段”协议的谈判进展顺利,他希望在协议工作完成后,与中国国家主席习近平在美国签署协议。 特朗普在白宫告诉媒体,“我们在考虑几个不同的地方,甚至可能在爱奥华州”,“我们正在讨论位置,但我想先完成交易。” 原来预计,特朗普和习近平11月16日至17日会在智利圣地亚哥举行的亚太经济合作组织峰会上签署该协议。但是,当智利星期三放弃主持会议时,这个计划便陷入了混乱。 特朗普表示,他更愿意在美国签署该协议。他说:“我想在美国签。”当被问及习近平是否也会这样做时,特朗普说:“他也会愿意。” 特朗普说,爱奥华州作为2020年总统大选早期的关键州,将是一个很好的地点。

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全球撑港 美众院通过人权法

  香港反送中运动至今逾四个月,面对不断升级的强权打压和白色恐怖,港人的勇气和坚韧不拔的精神感动全球。美国众议院(香港时间)16日凌晨全票通过加辣版的《香港人权与民主法案》外,挪威议员又提名全体香港人竞逐2020年的诺贝尔和平奖,鼓励港人以“和平非暴力的方式”继续抗争。在全球正义力量支持香港的氛围下,香港特首林郑月娥在抗议声中无法完成在立法会宣读施政报告,被迫成为首个以视频宣读施政报告的特首。 10月16日是香港立法会首个复会的日子。凌晨4时捷报传来,美国众议院全票一口气通过了三个关于香港的法案和决议案,包括《香港人权与民主法案》、《保护香港法案》和《与香港站在一起决议案》,给了争取民主与自由的香港人一个强而有力的回应。 美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)强调,会与香港人民团结在一起。“如果美国出于商业利益不为中国的人权辩护,那么我们将失去在世界任何地方为人权辩护的道义权威。”美众议院外委会亚太小组共和党首席议员约霍则说,中共尽管签署了1997年的《中英协议》,当局仍在继续进行高强度的政治压力行径,以压制香港内部的异议,“这(法案)鼓舞香港人民不只起身反抗当局,更多的是争取自由。” 此加辣版法案,相对于今年6月的版本,在香港自治报告方面规定更为细致,制裁对象范围更广,对参与抗议的港人的签证申请更为宽容。 另一方面,今年诺贝尔奖刚刚落幕,挪威国会自由党议员古里·梅尔比(Guri Melby)15日即宣布,已经提名全体港人角逐2020年的诺贝尔和平奖,希望可以借此鼓励港人继续以“非暴力方式”进行抗争。她还说,香港民众所做的,远远超过为了香港本身,影响着世界其它地区。 梅尔比自己上周也在香港,她认为港人都很友善,他们告诉她这是一场属于“人民的运动”。她重申,“港人的抗争应该赢得诺贝尔和平奖。” 泛民抗议 林郑改视频读报告 在香港,林郑月娥在立法会复会的第一天宣读其任内第三份施政报告时,就遭遇场内场外强大的抗议声浪。相对于林郑月娥数月前在立法会强推送中条例,亲共议员和林郑月娥强势的态度,此次林郑月娥却选择迅速败走,甚至在立法会宣读施政报告的计划也放弃。 由于事先已估计遭遇抗议,政府事先已将立法会16日和17日警告升级到黄色,从地铁口到天桥、政府总部再到立法会场外,都有大批荷枪实弹的防暴警察在场戒备。政府总部也竖起高大的水马阵,并加强安检,但无法打压民众抗议声浪。社民连早上9时半就到金钟地铁站外抗议,有成员戴上口罩并举起“市民蒙面,林郑月娥蒙心”的巨大横幅,表达不满。 场内抗议声浪更是激烈。施政报告宣读会早上11时开始,先是一众高官、建制派议员入场,泛民议员集中在立法会一楼会议厅外拉起横额,高喊“五大诉求、缺一不可”。当亲共议员何君尧入场时,议员高呼要追究何君尧,有议员则指何君尧是黑社会。到林郑月娥入场时,泛民议员一拥而上抗议,场面混乱。 其后林郑月娥在立法会宣读施政报告,有议员将写有“五大诉求、缺一不可”的巨型投影打在其身后,也有议员举牌抗议,并高呼口号。立法会主席梁君彦两度宣布暂时休会,期间驱逐包括陈淑庄、陈志全、尹兆坚、林卓廷、郭家麒、邵家臻等6名泛民议员,林郑及其他官员之后离开立法会。约12时15分,林郑改以透过视像向市民发表施政报告,成为首个未能完成在立法会宣读施政报告的特首。 陈淑庄:林郑是凶手 促下台 民主派会议召集人陈淑庄含泪表示,过去四个月,由送中条例推出以来,令香港已经难以回头,形容林郑月娥手中沾满鲜血,无视市民诉求,“她就是凶手,她就是煽动这么多人上街的源头。到今天,她凭什么来这里讲施政报告,她凭什么再管治香港。”她又表示,民主派在会上人手一个扬音器播放警方发射催泪弹的声响,以及市民的尖叫声,希望让林郑月娥听到港人过去四个月在街头上所受的苦难。 陈淑庄引用民调显示,七成人要求特首林郑月娥下台,接近七成人要警队大幅度重组,又指,林郑月娥连宣读施政报告亦不敢,说明她不敢面对市民,没资格当特首,要求她下台给香港人一个喘息机会。 (16日立法会休会后,民主派议员随即召开记者会,陈淑庄(中)谴责林郑月娥手中沾满鲜血,没资格当特首,要求她下台给香港人一个喘息机会/大纪元) 民主党主席胡志伟表示,林郑月娥一直不愿用政治手段解决问题,反而不断纵容警队增加武力运用,纵容问责官员不欠责任,重申林郑月娥应承担责任下台,并改组警队。公民党党魁杨岳桥表示,林郑最终以录影宣布施政报告是耻辱。 “议会阵线”区诺轩表示,只有流亡政府或恐怖分子回避民意才有类似做法,历任港督或特首均无发生,认为此次施政报告理应发还重做;“议会阵线”朱凯廸说,此次是民主派驱逐林郑月娥出会议厅,并表示林郑月娥一日不下台,民主派会一直将她驱逐出会议厅。 林郑月娥下午就施政报告召开记者会,当中的重点是房屋政策。林郑月娥表示会运用《收回土地条例》收回三类私人土地作百分百公营房屋及首置上车盘,并呼吁地产商支持《土地收回条例》。但有关条例曾被批评是在香港搞“斗地主”,包括乡议局等表示明确反对。 分析:局势对中共不利 制裁震慑效果大 时事评论员潘东凯分析,现今局势对中共极为不利。首先美国众议院全票通过《香港人权与民主法案》,虽然还需要过参议院这一关,以及总统是否会运用否决权叫停法案等,还存在一些变数。 但他认为,从众议院全票通过说明美国自从川普(特朗普)上台后,已经在国策上改变和中共的关系,即鹰派党当政,“主张制裁中共和对中共强硬”。在此基础上,他相信法案在参议院通过的机会很高,“我觉得从共和党的立场和利益、还有总统的面子上,我是想不到任何东西要否决它(《香港人权与民主法案》)。” 曾担任股评人的潘东凯又说,预料法案通过后,下一步是落实制裁名单。违反人权的中港官员及家属,不仅是在美国的资产被查封,不准入境外,还会波及其在香港和中国大陆的资产、公司等,因为一旦上制裁名单后,其它欧美国家也会效仿,投资者会视其为政治风险,预料该人在香港和中国大陆的相关股份或公司均会被拖累。 潘东凯提醒在镇压反送中运动中,一些当权者或红色力量不要“跟车太贴”。比如最近在反送中运动因为殴打抗争者而恶名远扬的福建帮,不仅其公司被抗争者杯葛,本地福建帮持有的福建股,也面临股值下跌、资产大幅蒸发的恶果。...

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蔡英文:没有完整主权 就没有民主自由

  台湾总统蔡英文10日晚间为党内立法委员参选人造势时表示,民主自由不是从天而降,中国就是要台湾在主权上退让,但是没有完整的主权,就没有完整的自由民主,因为台湾的民主自由,让许多人愿意来到台湾、留在台湾。 蔡英文还说,台湾的价值就是保护这个国家的主权及民主自由,同时也要让全世界知道台湾是值得帮忙的国家,并且会和台湾及民主自由站在一起。 根据台湾经济部投审会的统计指出,今年1到9月,香港人申请赴台投资移民有867件,比去年同期的650件成长了33%。 民进党籍的蔡英文总统将与立场亲中的在野党国民党总统候选人、高雄市长韩国瑜竞逐下届总统。台湾将于明年1月11日举行总统及立法委员的选举。

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